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從城鎮(zhèn)居民的收入分配看我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)
[摘要]上個(gè)世紀(jì)90年代末期以來,收入分配問題日漸突出,成為宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的重大問題。本文將建立一個(gè)以收入分配為起點(diǎn)的循環(huán)體系,并以此為基礎(chǔ)闡述包括收入分配、需求結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在內(nèi)的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
[關(guān)鍵詞]收入分配 需求結(jié)構(gòu) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
近年來,收入分配問題一直是我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中備受關(guān)注的問題。收入分配的狀況決定需求結(jié)構(gòu)的變化,而不同的需求結(jié)構(gòu)會(huì)使得不同產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度有所不同,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不均衡又將直接影響收入分配的格局。這是一個(gè)循環(huán)的過程。在這一過程中,收入分配既是起點(diǎn)也是終點(diǎn)。本文以此為基礎(chǔ)闡述包括收入分配、需求結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在內(nèi)的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
一、 城鎮(zhèn)居民收入及財(cái)產(chǎn)的分布格局
20世紀(jì)90年代以來,我國(guó)城鎮(zhèn)居民的收入來源有所變化。按照《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》的標(biāo)準(zhǔn),我們把城鎮(zhèn)居民的全部收入大體劃分為四部分:工資性收入、經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入。與改革開放初期相比,我國(guó)城鎮(zhèn)居民收入來源自90年代以來呈現(xiàn)出如下特點(diǎn):
首先,工資性收入仍舊是居民收入的主要來源,但是不同行業(yè)的職工工資收入相差較大。1985年,我國(guó)城鎮(zhèn)居民平均每人的年工資收入(包括全民所有制職工工資和集體所有制職工工資)是569.4元,平均每人全年全部收入是748.92元,工資收入占總收入的76%。1990~2004年,工資收入占城鎮(zhèn)居民總收入的比重最高時(shí)達(dá)到72%,最低時(shí)達(dá)到67%。平均來看,城鎮(zhèn)居民總收入中有七成左右來自于工資收入。毫無疑問,對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)居民來講,無論是改革的初期還是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入人心的今天,工資收入一直是最主要的收入來源。改革開放以前,各行業(yè)之間職工的收入有所差別,但相差不多。改革開放后,隨著分配制度的改革,勞動(dòng)者的積極性充分調(diào)動(dòng)。在職工的工資收入總體上漲的同時(shí),不同行業(yè)工資收入的差距也日益拉開。2004年,全國(guó)職工工資總額為16900.2億元,比1978年(568.9億元)增長(zhǎng)29倍,平均每年增長(zhǎng)112%;職工平均工資為16024元,比1978年(615元)增加了25倍,平均年增長(zhǎng)96%。1985年職工平均工資最高的行業(yè)是地質(zhì)勘查業(yè)、水利管理業(yè)為1406元,最低的行業(yè)是社會(huì)服務(wù)業(yè)為777元,兩者相差額為629元,比1978年拉大了1.37倍,扣除物價(jià)因素,實(shí)際拉大1.02倍。1995年,職工平均工資最高的行業(yè)是電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)為7843元,最低的行業(yè)是農(nóng)、林、牧、漁業(yè)為3522元,前者是后者的2.23倍,相差4321元。到2004年,職工平均工資最高和最低的行業(yè)工資收入相差27377元,前者收入是后者的4.60倍。也就是說,收入最低的行業(yè)(農(nóng)、林、牧、漁業(yè))職工要工作近五年才能得到收入最高行業(yè)(信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè))職工一年的工資收入。
其次,在各種收入來源中,工資收入的平均增長(zhǎng)速度最慢。1990~2004年的14年間,年均增長(zhǎng)最快的是經(jīng)營(yíng)性收入,年均增長(zhǎng)率達(dá)到149.64%,其次是財(cái)產(chǎn)性收入66.64%。排在第三位的是轉(zhuǎn)移性收入,43.33%。增長(zhǎng)最慢的是工資性收入,年平均增長(zhǎng)率僅為37.30%。
再次,大體上講,從經(jīng)濟(jì)周期來看,在經(jīng)濟(jì)的高漲階段,財(cái)產(chǎn)性收入的增長(zhǎng)速度快于工資收入的增長(zhǎng)速度;在經(jīng)濟(jì)的低靡階段,財(cái)產(chǎn)性收入的增長(zhǎng)則慢于工資收入的增長(zhǎng)。就我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)而言,1991~1996年是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)期,名義GDP年平均增長(zhǎng)率超過20%。這段時(shí)期中,財(cái)產(chǎn)性收入以近乎兩倍于工資收入的速度飛速增長(zhǎng)。而1997年開始,由于受亞洲金融危機(jī)的影響和一些政策原因,我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)有效需求不足的局面,名義GDP的增長(zhǎng)率由兩位數(shù)降到一位數(shù),經(jīng)濟(jì)陷入了長(zhǎng)時(shí)間的低靡狀態(tài)。這一過程一直持續(xù)到2002年。在經(jīng)濟(jì)最為不景氣階段,如:1999和2000年,財(cái)產(chǎn)性收入一度出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的局面。除了1998年以外,財(cái)產(chǎn)性收入的增長(zhǎng)速度均低于工資收入的增長(zhǎng)速度。2003年,名義GDP重新恢復(fù)兩位數(shù)的增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)全面回升。這一年的財(cái)產(chǎn)性收入增速為32.18%,而同期工資收入的增速僅為11.68%。前者的增長(zhǎng)大大快于后者。
這些變化影響了收入分配的格局和財(cái)富的集中程度。中國(guó)統(tǒng)計(jì)局信息網(wǎng)資料顯示,最低收入10%的家庭其財(cái)產(chǎn)總額占全部居民財(cái)產(chǎn)的1.4%,而最高收入10%的富裕家庭其財(cái)產(chǎn)總額占全部居民財(cái)產(chǎn)的45.0%,另外80%的家庭占有財(cái)產(chǎn)總額的53.6%。從人均資產(chǎn)來看,由于部分城鎮(zhèn)居民的債務(wù)超過了其財(cái)產(chǎn)總額,從而造成了人均財(cái)產(chǎn)最少的10%的人口擁有相當(dāng)?shù)偷呢?cái)產(chǎn)份額,低到了幾乎可以忽略不計(jì)的程度。而對(duì)于人均財(cái)產(chǎn)最多的10%的人口來說,他們擁有的財(cái)產(chǎn)占城鎮(zhèn)總財(cái)產(chǎn)的份額高達(dá)33.85%。還有,人均財(cái)產(chǎn)最少的20%的人口所擁有的財(cái)產(chǎn)份額也只有2.75%,而人均財(cái)產(chǎn)最多的20%的人口所擁有的財(cái)產(chǎn)份額達(dá)到51.07%,后者超過前者的18倍。據(jù)美聯(lián)儲(chǔ)對(duì)美國(guó)家庭收入調(diào)查,近5年來(1997~2001年),美國(guó)10%最富有家庭擁有的凈資產(chǎn)(扣除債務(wù))增長(zhǎng)69%,平均每戶資產(chǎn)達(dá)到83.6萬美元,而20%最窮的家庭凈資產(chǎn)只增加20%,平均每戶僅有7900美元,貧富家庭凈資產(chǎn)相差104.5倍,中國(guó)貧富家庭資產(chǎn)相差倍數(shù)大于美國(guó)達(dá)254.5倍。金融財(cái)產(chǎn)是居民財(cái)產(chǎn)中最具有生命力的一部分。1990年我國(guó)城市居民每戶平均金融資產(chǎn)尚不足8000元,12年后,這一數(shù)字已達(dá)到7.98萬元,平均年遞增17.3%。到2002年6月底,我國(guó)城市居民家庭財(cái)產(chǎn)戶均總值已達(dá)22.83萬元,戶均金融資產(chǎn)達(dá)7.98萬元。從1984到2002年戶均金融資產(chǎn)增長(zhǎng)速度為25.5%。近年來,金融資產(chǎn)確實(shí)存在著向高收入家庭集中的趨勢(shì)。按五等法劃分,最高的20%的家庭,平均擁有金融資產(chǎn)146615元,占全部金融資產(chǎn)的55.4%,而最低20%的家庭平均只擁有金融資產(chǎn)4298元,僅占全部金融資產(chǎn)的1.5%,高低相差33.1倍,占全部金融資產(chǎn)的比重相差53.9個(gè)百分點(diǎn),中國(guó)8.6%的富戶占有60.47%的金融資產(chǎn),已超過世界上基尼系數(shù)最高的拉丁美洲的10%的富戶占有50%的國(guó)民收入的比重。所有這些都充分展現(xiàn)了我國(guó)收入分配不斷拉大的現(xiàn)實(shí)。
二、 需求結(jié)構(gòu)
“金字塔”式的收入分配格局引起了需求結(jié)構(gòu)的一些變化。投資需求在總需求中的比重上升,消費(fèi)需求的比重則有所下降。2000年以來,我國(guó)有效需求越來越依賴于投資的拉動(dòng)。
首先,收入分配差距拉大對(duì)消費(fèi)的影響。根據(jù)凱恩斯的邊際消費(fèi)傾向遞減規(guī)律,富人的消費(fèi)傾向低于窮人的消費(fèi)傾向。貧富差距拉大,高收入和低收入的人群增加,整個(gè)社會(huì)平均的消費(fèi)傾向就降低。上世紀(jì)90年代后期以來,我國(guó)居民收入分配的基尼系數(shù)呈上升態(tài)勢(shì),由1997年的35.98%上升到2000年的40.66%,2003年躍為45.8%,6年間上升了近10個(gè)百分點(diǎn)。收入分配狀況惡化導(dǎo)致我國(guó)居民的平均消費(fèi)傾向持續(xù)走低。2000年,居民平均消費(fèi)傾向是48.01%,接下來的3年中,消費(fèi)傾向分別為46.55%、 45.30%和43.35%。消費(fèi)需求的不足也正是我國(guó)近年來有效需求不足的一個(gè)重要原因。收入差距的拉大除了對(duì)整個(gè)社會(huì)的消費(fèi)傾向構(gòu)成影響以外,還引發(fā)了對(duì)不同行業(yè)的商品的需求狀況的變化。在改革前那種收入分配比較平均的狀況下,人們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)趨同。這種低水平平均分配形成的同步購買力,使產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一化,不利于形成完整的、連續(xù)不斷的產(chǎn)業(yè)鏈條,并且成為市場(chǎng)和社會(huì)形勢(shì)動(dòng)蕩的潛在動(dòng)因。改革后,居民的收入差距逐漸拉開,由此形成了多層次的消費(fèi)需求。然而,當(dāng)收入分配的差距繼續(xù)擴(kuò)大,貧富相差懸殊的時(shí)候,對(duì)不同商品的需求就會(huì)出現(xiàn)不均衡,一部分富人的需求趨同,對(duì)基本消費(fèi)品的需求減弱,對(duì)高科技產(chǎn)品和奢侈品的需求提升,屬于享受型的需求層次。與此相對(duì)應(yīng),低收入者的需求則僅限于生活必需品,尚處于生存型和發(fā)展型的需求層次。
其次,收入分配差距拉大對(duì)投資的影響。我國(guó)居民金融資產(chǎn)中大約97%是人民幣金融資產(chǎn),而人民幣金融資產(chǎn)的大部分都是儲(chǔ)蓄起來的,儲(chǔ)蓄最終會(huì)轉(zhuǎn)化為投資。幾年來,金融資產(chǎn)不斷向少數(shù)人集中,使得這部分人的金融資產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)大,投資能力迅速提高。2000年時(shí),我國(guó)的投資率是36.4%。到2004年,投資率達(dá)到44.2%,上升了7.8個(gè)百分點(diǎn),年平均上升近2個(gè)百分點(diǎn)。此外,投資的增長(zhǎng)速度自1998年以來持續(xù)提升,2000年以后超過居民消費(fèi)的增長(zhǎng)。2001~2004年,投資增速分別為15.26%、12.93%、21.86%和21.96%,保持了兩位數(shù)的增長(zhǎng)。而同期的居民消費(fèi)的增速分別為7.92%、6.57%、7.48%和11.77%。
三、 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
有什么樣的需求結(jié)構(gòu)就會(huì)有什么樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),需求結(jié)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整具有導(dǎo)向作用,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要依據(jù)。由收入差距擴(kuò)大引發(fā)的需求結(jié)構(gòu)的變化體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,就是各產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡。
第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。改革開放初期,第二產(chǎn)業(yè)一直是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱。而第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展僅次于第二產(chǎn)業(yè),在GDP中比重最小的,發(fā)展最慢的是第三產(chǎn)業(yè)。1984年,隨著城市經(jīng)濟(jì)體制改革的推行,城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大大加快。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展日新月異。1985年,第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重(28.5%)開始超過第一產(chǎn)業(yè)(28.4%)。隨著改革的推進(jìn),這種勢(shì)頭愈加迅猛。2004年,第一產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)值中的比重下降到15.2%,而同期第三產(chǎn)業(yè)的比重則上升到31.9%。1991年以來,無論是對(duì)GDP的拉動(dòng)率還是對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率,第一產(chǎn)業(yè)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在第二、三產(chǎn)業(yè)之后。以2004年為例,第一產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率僅為9.2%,而第二、三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到61.8%和29%。2004年第一產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的拉動(dòng)率是0.9%,第二、三產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)率高達(dá)5.9%和2.7%。
第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。伴隨著以城市為取向的改革的展開,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)。1985年,第三產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)率達(dá)到44.4%,創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。20世紀(jì)90年代初期,第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度一度超過第一產(chǎn)業(yè)。1997年以來,除了個(gè)別年份(2000年和2003年),第三產(chǎn)業(yè)一直是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中增長(zhǎng)最快的產(chǎn)業(yè),平均增長(zhǎng)率達(dá)到9.65%。而同期的第一產(chǎn)業(yè)的平均增長(zhǎng)率僅為3.08%,第二產(chǎn)業(yè)的平均增長(zhǎng)率為9.02%。1997~2002年,從第三產(chǎn)業(yè)增加值構(gòu)成來看,批發(fā)和零售貿(mào)易餐飲業(yè)、金融和保險(xiǎn)業(yè)以及交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)及郵電通信業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)增加值中的比重最高。從增加值的平均增長(zhǎng)速度看,社會(huì)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)最快,年均增長(zhǎng)15.01%,教育、文化藝術(shù)及廣播電影電視業(yè)次之,為14.47%,科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)排在第三位,為13.11%。
第二產(chǎn)業(yè)一直是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要支柱,在GDP中的比重位居三大產(chǎn)業(yè)之首,并且穩(wěn)中有升。1997~2004年,第二產(chǎn)業(yè)占GDP中的比重平均在50.56%,對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率平均達(dá)到63%,拉動(dòng)率平均為5.2%。2001年我國(guó)28個(gè)制造行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值83103.7億元,占當(dāng)年工業(yè)總產(chǎn)值的87.1%;工業(yè)制成品出口2398億美元,占全部出口的90%;全部從業(yè)人員8083萬人,占當(dāng)年全國(guó)工業(yè)從業(yè)人員的90.5%;“中國(guó)制造”的產(chǎn)品在全球制造份額中的排名日益前移,電視機(jī)、冰箱、鋼、水泥等主要工業(yè)品產(chǎn)量全球第一。建筑業(yè)也快速增長(zhǎng)。1997年全國(guó)建筑業(yè)總產(chǎn)值是9126.4777億元,2004年全國(guó)建筑業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)27745.3761億元,增長(zhǎng)了2.04倍。重工業(yè)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)明顯,增長(zhǎng)速度較快。根據(jù)對(duì)全部國(guó)有及規(guī)模以上非國(guó)有工業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)(按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算),1998年以來,重工業(yè)在工業(yè)總產(chǎn)值中的比重平均在六成以上。2003和2004年,重工業(yè)增長(zhǎng)率分別達(dá)到36.12%和35.73%。而輕工業(yè)在工業(yè)總產(chǎn)值中的比重僅占四成左右,且發(fā)展相對(duì)較慢,發(fā)展最快的2003和2004年,增長(zhǎng)率僅為16.47%和24.07%。
上述我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)是由我國(guó)現(xiàn)階段特有的需求結(jié)構(gòu)決定的。首先,從需求角度考察,絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品需求彈性較低,農(nóng)產(chǎn)品的最終消費(fèi)需求在總需求中的比重不斷降低。其次,小部分高收入家庭集中了大部分的金融資產(chǎn),具備很高的投資能力。調(diào)查結(jié)果顯示:在有投資能力的高收入家庭中,選擇股票的次數(shù)占總的投資次數(shù)的33.07%;商業(yè)和服務(wù)業(yè)占20.42%;國(guó)庫券占10.63%。這部分人的投資需求刺激了第三產(chǎn)業(yè)中金融保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。還有,部分高收入居民的消費(fèi)轉(zhuǎn)向奢侈品和高科技產(chǎn)品,對(duì)社會(huì)服務(wù)、教育及文化藝術(shù)的需求提高,這部分居民的特殊的消費(fèi)需求大大促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)中社會(huì)服務(wù)業(yè)、教育、文化藝術(shù)及廣播電影電視業(yè)以及科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。最后,收入較高的居民對(duì)住房和像汽車之類的耐用消費(fèi)品的需求增加,必將促使第二產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。再加上一些行業(yè),如:電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),這些行業(yè)具有壟斷的特性,它們的發(fā)展在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)會(huì)保持較快的速度。第二產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要產(chǎn)業(yè)。
四、 再談收入分配
如上所述,目前需求結(jié)構(gòu)決定了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的不均衡。而產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡除了體現(xiàn)在發(fā)展的速度和在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比重上之外,一個(gè)最為直觀的影響就是引起了我國(guó)居民收入分配差距的進(jìn)一步擴(kuò)大。
表1是1992年以來我國(guó)職工平均工資最高和最低的行業(yè)的名稱和極值比、極值差。20世紀(jì)90年代初期,平均工資最高的行業(yè)集中在電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),該行業(yè)憑借國(guó)家賦予的壟斷地位取得超額利潤(rùn),其職工也享受了所有行業(yè)中最高平均工資的待遇。20世紀(jì)90年代后期,金融、保險(xiǎn)業(yè)職工的平均工資成為所有行業(yè)中最高的,這是由于金融資產(chǎn)集中于少數(shù)居民手中,居民的投資需求和投資能力上升的結(jié)果。本世紀(jì)初,科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)及信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)職工的平均工資躍居首位,原因在于一部分高收入居民的消費(fèi)需求的拉動(dòng)。同時(shí),表1還顯示出:第一產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)一直是平均工資最低的行業(yè)。其主要原因就在于人們收入提高后,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求在總需求中的比重下降。
從總體上看,行業(yè)間職工平均工資的差距存在著擴(kuò)大的趨勢(shì)。1992年,職工平均工資最高達(dá)到3392元,最低是1828元,兩者相差1564元,前者是后者的1.86倍。1994年,職工平均工資最高和最低的行業(yè)職工工資相差3893元,前者是后者的2.38倍。2004年,最高和最低行業(yè)的職工工資相差27377元,前者是后者的4.60倍。
五、小結(jié)
以收入分配為起點(diǎn)和終點(diǎn)的循環(huán)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中客觀存在的,也是改革和發(fā)展不可避免的。但是,這并不是說這種循環(huán)是良性的。若不停地繼續(xù)下去,會(huì)造成產(chǎn)業(yè)的畸形發(fā)展和收入分配的進(jìn)一步惡化,并且最終抑制經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。在該循環(huán)中,收入分配是起點(diǎn)。所以,要改善這個(gè)循環(huán),使其走上良性的軌道,需要從收入分配入手。從政策、體制、制度等各個(gè)方面調(diào)節(jié)居民的收入分配,縮小高低收入居民的收入差距,這樣才能改變目前不合理的需求結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這也是解決我國(guó)有效需求問題、 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問題等一系列宏觀經(jīng)濟(jì)問題的出路。
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