新經(jīng)濟組織黨建工作的困境與對策
新經(jīng)濟組織從狹義上講是改革開放和建立社會主義市場經(jīng)濟體制以來在我國發(fā)展起來的一切非公有制經(jīng)濟組織的統(tǒng)稱,包括外商投資企業(yè),個體企業(yè)、私營企業(yè),非國家、集體控股的股份制企業(yè)、股份合作制企業(yè),勞動者的勞動聯(lián)合和勞動者的資本聯(lián)合為主的經(jīng)濟組織,等等。因此,在通常情況下,新經(jīng)濟組織與非公有制經(jīng)濟組織是同義詞。新經(jīng)濟組織黨建也就是非公經(jīng)濟組織黨建。一、新經(jīng)濟組織黨建的困境分析
由于新經(jīng)濟組織黨建是一種新生事物,在思想觀念上缺乏普遍的價值認同、在傳統(tǒng)的基層黨建體系中沒有歷史積淀、在現(xiàn)實的非公經(jīng)濟組織運作層面不能帶來直接經(jīng)濟效益、在本身的角色定位上存在著一些模糊性,所以新經(jīng)濟組織黨建的開展仍然面臨著諸多困境。1.思想觀念上的困境。在非公經(jīng)濟組織中開展黨建工作,首先要求人們在思想觀念上有明確的認識和自覺的意識,真正從內(nèi)心接納它。但從實際情況看,非公經(jīng)濟組織中的利益各方對此都存在著思想觀念和思想認識提升不到位的問題。一些企業(yè)主認為在自己的企業(yè)中開展黨建工作是給自己套上了枷鎖,是共產(chǎn)黨要插手自己的生產(chǎn)經(jīng)營,最終是要把自己的企業(yè)充公,因而對設置黨組織和開展黨建工作充滿了敵意、排斥、不接納、不認可、不支持、不配合。非公有制經(jīng)濟組織中的黨員本身具有雙重身份,既是黨員又是企業(yè)的雇工,真正給黨員帶來直接收益的是干好雇工的活,而不是參與黨的活動與工作,因而在非公經(jīng)濟組織中黨員更看重的是職業(yè)生涯和工作業(yè)績而不是政治發(fā)展和政治前途。職工群眾不同程度地存在著政治觀念淡薄、政治熱情不高、政治參與不強,對黨組織的工作接受程度低的問題。
2.人力支持上的困境。這里所說的人力支持上的.困境,就是指非公有制經(jīng)濟組織中的黨員隊伍和黨務干部隊伍在推進黨建工作方面存在的困境問題。非公有制經(jīng)濟組織中的黨員構成復雜、數(shù)量少、居住分散、流動性大,許多黨員不愿暴露自己的身份,不去主動轉接組織關系。非公有制經(jīng)濟組織受市場波動影響大,經(jīng)濟效益和發(fā)展狀況起伏大,這在高度開放和靈活的企業(yè)用工制度下,會直接導致黨員流動的常態(tài)化,無形之中增加了黨員教育管理的難度。非公經(jīng)濟組織中的黨務干部幾乎都是兼職,由于要把工作重心和大部分時間用到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作中,他們很難再有多余的時間和精力盡心盡力去抓黨務工作;非公經(jīng)濟組織中的黨組織要在夾縫中求生存、謀發(fā)展,選擇和配備一個合適的黨組織書記越來越難;等等。
3.作用發(fā)揮上的困境。黨組織的存在要以開展活動和發(fā)揮作用為前提,但一些非公經(jīng)濟組織中的黨組織在發(fā)揮作用方面卻陷入了一些無法理清的困境之中。一是混淆了“建黨”與“黨建”的關系。將發(fā)揮作用簡單地理解為搞好黨組織設置和多發(fā)展黨員,而不去專心探索黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和在職工群眾中發(fā)揮政治核心作用的機制方法,不專心去教育引導黨員在職工群眾中發(fā)揮先鋒模范作用,以實際行動服務生產(chǎn)經(jīng)營。二是混淆了“黨的建設”與“生產(chǎn)經(jīng)營”的關系。將發(fā)揮作用與生產(chǎn)經(jīng)營對立起來,在生產(chǎn)經(jīng)營之上之外談黨組織活動和保持黨員先進性,使黨建工作無法融入生產(chǎn)經(jīng)營中,當然也就不為私營業(yè)主所認可。三是混淆了“運動員”與“裁判員”的關系。一些非公經(jīng)濟組織中的黨組織和黨員干部在發(fā)揮作用時不是以“調停人”的身份出現(xiàn),而是出于各種目的去“拉偏架”,挑動職工群眾與私營業(yè)主的矛盾糾紛,甚至公開站出來與私營業(yè)主直接對抗,成了運動員而不是裁判員。四是混淆了“業(yè)主”與“雇員”的關系。產(chǎn)權關系直接決定領導關系,一些非公有制企業(yè)中的黨組織及其黨員干部不能擺正自己的位置,把黨政機關、國有企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的老一套搬了過來,插手、干擾甚至企圖左右私營業(yè)主對重大問題的決策,企圖由雇員變身主人。這就加重了私營業(yè)主的反感和對黨組織的戒備心理,給黨的活動和發(fā)揮作用制造了人為障礙。
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