正確處理工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與生態(tài)保護的關系

　　 　　[摘要]工業(yè)化是實現現代化不可逾越的階段，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化推進過程中，隨著經濟的快速發(fā)展，也出現了一系列生態(tài)環(huán)境問題。經濟發(fā)展是否就一定意味著對生態(tài)環(huán)境的干擾和破壞?發(fā)展經濟是否一定要以生態(tài)環(huán)境為代價?如何協(xié)調、平衡工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與生態(tài)保護的關系，一直是眾多專家學者力求攻克的一個重要命題。本文結合江西實際，對二者關系進行了分析，提出了一些新觀點，不僅可以為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化推進與生態(tài)保護提供理論依據和分析方法，也有助于科學發(fā)展現的貫徹落實，促進江西經濟社會又好又快發(fā)展。
　　[關鍵詞]江西；工業(yè)化；城鎮(zhèn)化；生態(tài)保護；關系
　　
　　正確認識省情，科學分析省情，是正確謀劃江西發(fā)展的依據，是實現江西科學發(fā)展、加快發(fā)展的關鍵。對江西省情的分析，得出的一個結論是：從經濟發(fā)展水平、經濟總量、人均水平來看，江西仍然屬于欠發(fā)達地區(qū)。這是省情的一個方面。但從我們的生態(tài)環(huán)境來看，江西又像發(fā)達地區(qū)，有人說江西的生態(tài)環(huán)境和歐美發(fā)達國家差不多。江西生態(tài)的各項指標處于全國前列：根據中科院《中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報告》，江西的土地資源指數、水資源指數、水土資源匹配資源指數、生物資源指數總體在全國各省區(qū)市中排第三位，在中部6省中排第一位。江西的森林覆蓋率達60.05％，居全國第二。在全省11個設區(qū)市中，有9個市的環(huán)境空氣質量達到國家二級標準。近幾年全省生態(tài)環(huán)境質量指數均在80分以上，等級為優(yōu)。江西水質總體良好，目前，鄱陽湖流域I-Ⅲ類水質斷面比例為77％。這是省情的另一個方面。因此，從省情看，我們既要加快經濟發(fā)展，又要保護好生態(tài)環(huán)境，在新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化進程中，處理好經濟快速發(fā)展與保護優(yōu)美環(huán)境的關系，是我們現階段面臨的一個重大課題。
　　
　　一、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進，江西省生態(tài)環(huán)境承載的壓力日益增大
　　
　　近年來江西省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設取得了顯著成效，但是，在工業(yè)化發(fā)展過程中還存在結構不合理、產業(yè)層次低的問題。在城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中存在城鎮(zhèn)的盲目外延擴張、沒有發(fā)揮城鎮(zhèn)應有的功能等矛盾。由于工業(yè)化速度的加快、城市人口的急劇增加，生態(tài)環(huán)境所面臨的壓力越來越大，從而出現了一系列生態(tài)環(huán)境問題。
　　1．大氣環(huán)境污染。大氣污染物主要為廢氣、硫氧化物及氮氧化物，且廢氣治理率差。據統(tǒng)計，江西的廢氣、S02排放量依然處于上升階段，我國工業(yè)化已經進入了重化工業(yè)時期，這是不爭的事實。就拿江西這個欠發(fā)達省份來說，2006年重化工業(yè)產值占全部工業(yè)總產值的比重達到72％。重化工業(yè)對經濟的發(fā)展作出了歷史性的貢獻，而資源緊缺和環(huán)境退化的壓力卻帶來了嚴重的挑戰(zhàn)，出現了“高增長、高污染”現象。工業(yè)化過程中廢氣及城市化進程中的交通尾氣排放對環(huán)境造成影響。
　　2．水環(huán)境污染。江西地表水體受到了不同程度的污染，地下水的污染主要是由于生活污水、灌溉污水。在城市化發(fā)展過程中，城市廢水排放量非常大。據了解，2007年江西廢水排放總量14.13億噸，工業(yè)廢水排放量7.14億噸，排放達標率為94.2％；生活污水排放量6.99億噸，生活污水處理率為29.8％。生活污水排放量還在顯著上升。生活污水及大多工業(yè)廢水未經任何處理或者處理不達標直接排向地表水體或農田灌溉渠，地表水體污染造成地下水環(huán)境質量惡化。2007年9月，鄱陽湖水位與往年基本持平，湖區(qū)水面面積為3005平方公里，湖區(qū)的10處評價斷面沒有發(fā)現一二類水；三類水占6成；四類水占4成。
　　3．固體廢物污染。2007年，全省21個城市的污水排放量6.4億立方米，集中處理率僅為29.8％，列全國第二十七位，在中部地區(qū)排最后一位；全省70個縣城污水排放量3.1億立方米，集中處理率僅為2.4％。全省垃圾清運量253.9萬噸，無害化處理率為70％，列全國第十八位；縣城的垃圾處理率僅為12.1％。城市污水和垃圾的處理率低，對城市環(huán)境已帶來了不利影響。目前，全省已建設的污水處理廠共13座，其中7個設區(qū)市建有10座，縣市只有井岡山市建有1座，廬山2座�！吨袊�綠色國民經濟核算研究報告(2004)》(這是首份綠色GDP核算報告)表明，2004年全國因環(huán)境污染造成的經濟損失為5118億元，占當年GDP的3.05％。其中，水污染的環(huán)境成本為2862.8億元，占總成本的55.9％；大氣污染的環(huán)境成本為2198億元，占總成本的42.9％；固體廢物和污染事故造成的經濟損失57.4億元，占總成本的1.2％。從幾年的情況看，環(huán)境污染程度還沒有完全得到控制。國家環(huán)�？偩指本珠L潘岳說，“這只是冰山一角”。地下水污染、土壤污染等重要部分都沒有涉及。

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