8.3 選調(diào)生和公務(wù)員有何區(qū)別
選調(diào)生是省委組織部的后備干部,放到基層鍛煉,人事權(quán)歸省委組織部管轄,委托接收單位考評。調(diào)動范圍是全省建有黨組織的各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位、人民社團。可以理解成一種特殊的干部身份。
公務(wù)員是針對具體職能的職位,人事權(quán)一般歸該單位人事機構(gòu)或上級單位人事機構(gòu)或人事廳管轄。一般只要有人事權(quán)的單位都有管轄權(quán)。調(diào)動范圍取決于人事歸屬單位,在該單位人事管理范圍內(nèi)調(diào)動,比如你的人事管理權(quán)在市人事局就只能在市級或以下的政府機關(guān)或市直機關(guān)調(diào)動,而不能調(diào)往省級機關(guān)或平行及垂直單位,但達(dá)到副處級干部后不受此限制,可在全省范圍調(diào)動。
可以理解為選調(diào)生是先人后崗,公務(wù)員是先崗后人。
選調(diào)生如果分配在有編制的公務(wù)員崗位就自然而然成為公務(wù)員,無需考試直接提拔,但人事歸屬不變;如果分配在沒有公務(wù)員編制的崗位則納入所在市級機關(guān)組織部干部編制范圍,再視工作調(diào)動而定。
選調(diào)生的提拔一般采取借調(diào)方式,借調(diào)滿一年可轉(zhuǎn)入借調(diào)單位,有公務(wù)員崗位編制的不通過公開公務(wù)員考試直接提拔,借調(diào)單位可以是省級機關(guān)或該生所在市級組織部人事范圍內(nèi)。
所謂選調(diào)生參加公務(wù)員考試主要是指跨區(qū)報考,比如報省直單位或其它地市機關(guān),是主動報考而非單位看中借調(diào),這種情況在選調(diào)生提拔中比較少,除非混不下去了或覺得有蠻好的機會才會這樣,而且和一般公務(wù)員身份報考不一樣的是:公務(wù)員報考公務(wù)員必須在原單位工作達(dá)到一定年限,且報考前要和原單位脫離人事關(guān)系,考不上就完了;選調(diào)生不受任何條件限制,只要原單位同意報考且達(dá)到報考條件既可報考,考不上也可以回原單位工作,飯碗不丟!
總的來說,選調(diào)生提拔速度比公務(wù)員快得多,一般本科畢業(yè)定科員,碩研定副科,博研定正科,但相應(yīng)報考條件限制也比公務(wù)員高得多,首先是一類大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生,其次必須是省內(nèi)高校應(yīng)屆畢業(yè)生或籍外省應(yīng)屆畢業(yè)生,以前還要求要是黨員,現(xiàn)在放寬到共青團員了。相對來說公務(wù)員就松多了,達(dá)到條件既可!
總之,選調(diào)生是公務(wù)員,并且與通過正常招考被錄用的公務(wù)員有不同:
選調(diào)生與各單位招錄的國家公務(wù)員有何區(qū)別
一般公務(wù)員招考的是非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)國家公務(wù)人員,選調(diào)生不僅僅具有國家公務(wù)員身份,其重點是培養(yǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部后備人選。同時,為縣(處)級以上黨政機關(guān)和企事業(yè)單位培養(yǎng)和輸送高素質(zhì)的工作人員和管理人員。不同點主要有:一是報名條件不同。選調(diào)生的報名條件除符合國家公務(wù)員的報名條件外,還要求是學(xué)生干部、有志于從事黨政工作、服從組織安排的本科以上優(yōu)秀畢業(yè)生;二是培養(yǎng)目標(biāo)不同。選調(diào)生的培養(yǎng)方向主要是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部后備人選和縣級以上黨政機關(guān)高素質(zhì)的工作人員人選。三是選拔程序不同。選調(diào)生的選拔包括資格審查、筆試、面試、體檢、考察考核等程序。四是培養(yǎng)管理的措施不同。選調(diào)生到基層工作后,組織部門將通過舉辦培訓(xùn)班、抽調(diào)到上級黨政機關(guān)跟班學(xué)習(xí),鼓勵參加公開選拔、競爭上崗等得力措施進(jìn)行重點跟蹤培養(yǎng),幫助選調(diào)生脫穎而出。
選調(diào)生考試解讀及與國家公務(wù)員考試的區(qū)別
一、選調(diào)生考試解讀
考試科目有:由各省市黨委組織部決定。一般有行政職業(yè)能力測驗和申論或者公共基礎(chǔ)知識和申論或者行政職業(yè)能力測驗、公共基礎(chǔ)知識和申論報考步驟:網(wǎng)上報名--現(xiàn)場確認(rèn)交費--備考-考試
考試時間:一般是年底的時候報名,春節(jié)前后考試
考試流程:筆試——面試——體檢——審核考核
二、選調(diào)生考試與國家公務(wù)員錄用考試的區(qū)別
雖然選調(diào)生錄用考試與國家公務(wù)員錄用考試相比有很多相同的地方,但是他們之間也有很大的不同。
1、組織單位不同
國家公務(wù)員錄用考試的組織單位是國家人事部或各省市人事廳(局),是根據(jù)國家政府機關(guān)、行政、事業(yè)單位提供的職位數(shù)量和職位要求面向社會統(tǒng)一實施的考試。在這里,人事部和各省市人事廳(局)充當(dāng)?shù)氖菄胰瞬欧⻊?wù)中心的角色;
而選調(diào)生制定考試的組織單位是各級黨委組織部,考試由各級黨委組織部委托人事部門來實施,人事部門向各級黨委組織部負(fù)責(zé),在制定考試標(biāo)準(zhǔn)時只擁有相對的獨立性,更多的是由黨委組織部來決定(包括考試科目及考試大綱)。。
2、招考對象不同
國家公務(wù)員錄用考試的一般招考對象為:年齡18 周歲以上35 周歲以下,具備符合職位要求的學(xué)歷、工作經(jīng)歷、身體健康且具有中國國籍的公民。
選調(diào)生的招考對象是(以北京市為例):政治素質(zhì)好、有志于從事黨政機關(guān)工作并有發(fā)展?jié)摿Φ膽?yīng)屆優(yōu)秀大學(xué)本科畢業(yè)生、研究生、坐落在本市的全日制普通高等院校和本市生源在外在全日制普通高等院校列入國家統(tǒng)招計劃的應(yīng)屆大學(xué)本科畢業(yè)生、研究生中的中共黨員、優(yōu)秀學(xué)生干部和三好學(xué)生才可以報考。
3、所屬管理機構(gòu)不同
國家公務(wù)員是各級政府機關(guān)、行政、事業(yè)單位的機關(guān)工作人員,在人民群眾面前代表的是國家政府,隸屬于各級政府機關(guān)。
而選調(diào)生是各級黨政機關(guān)的后備領(lǐng)導(dǎo)干部,更多的代表的是中國共產(chǎn)黨,隸屬于各級政機關(guān)。簡言之,就是中國共產(chǎn)黨的主要力量。
4、試用方式不同
國家公務(wù)員是按需招考的,考生在通過筆試、面試或?qū)I(yè)考試被錄取后直接進(jìn)入到所報考的單位工作,職位定級為:普通科員(不論碩士、博士)。
而選調(diào)生則是按照計劃招考的,考生在通過筆試、面試或?qū)I(yè)考試被錄取后由黨委組織部分配到各地基層去實習(xí)(學(xué)習(xí)),并按照學(xué)歷的不同來確定職位的定級標(biāo)準(zhǔn)且掛職上崗,比如:博士為副縣級干部,碩士為副鎮(zhèn)長級或街道辦事處副主任級干部,享受相應(yīng)的待遇;對于到農(nóng)村基層實習(xí)的還給予補貼。
5、考試大綱不同
國家公務(wù)員錄用考試的科目隨著招考政策的公開和透明以及近幾年報考人數(shù)的增加,其考試的題型已基本固定。即使有變化,也會在考試前(發(fā)布招考公告時)以大綱的形式公布出來。
由于選調(diào)生的考試不同于國家公務(wù)員錄用考試,其招考對象的界定范圍導(dǎo)致了它的招考政策不像國家公務(wù)員錄用考試那樣公開和透明,再加上有的省市在組織選調(diào)生考試時還沒有做到國家公務(wù)員錄用考試完全一致,尤其是考試科目和考試大綱,都是由各省市黨委組織部自己決定,有的甚至連考試大綱都沒有