1.1.1行業(yè)概念

電力行業(yè)屬于國(guó)有壟斷的產(chǎn)業(yè)，可劃分為發(fā)電、供電2大系統(tǒng)和發(fā)電、輸電、供電、用電四大環(huán)節(jié)，發(fā)電系統(tǒng)根據(jù)電廠的發(fā)電能級(jí)以及所處的位置分為跨網(wǎng)電廠、網(wǎng)級(jí)電廠、省級(jí)電廠、自備電廠及小水電等四個(gè)發(fā)電級(jí)別，統(tǒng)一向電網(wǎng)供電。

供電系統(tǒng)實(shí)行分層次管理，即分為國(guó)家電力公司、網(wǎng)局/獨(dú)立省局、地區(qū)和縣電力公司四級(jí)；全國(guó)共有地區(qū)以上供電局約280個(gè)�？傮w架構(gòu)為金字塔形，上層對(duì)下層進(jìn)行嚴(yán)密的控制。電力生產(chǎn)的產(chǎn)品是電能，其有著發(fā)、輸、配、用電同時(shí)完成，不能儲(chǔ)存的特點(diǎn)。由發(fā)電系統(tǒng)向供電系統(tǒng)售電，供電系統(tǒng)將電經(jīng)由高壓電網(wǎng)送往全國(guó)各個(gè)城市并售給每個(gè)用電戶，其中的資金結(jié)算由電網(wǎng)的計(jì)量關(guān)口電能表確定，是一個(gè)復(fù)雜嚴(yán)密的過(guò)程。電力銷售供應(yīng)的一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，網(wǎng)絡(luò)遍布全國(guó)，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，存在很多高安全要求的設(shè)備 ，需要實(shí)時(shí)監(jiān)控和定期進(jìn)行檢修維護(hù)。

1.1.2行業(yè)特點(diǎn)

電力工業(yè)究竟是基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)還是支柱性產(chǎn)業(yè)，是由行業(yè)自身發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)決定的，電力不同于一般的商品，其生產(chǎn)是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的。因此電力發(fā)展的規(guī)模必須與它所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。其發(fā)展和建設(shè)必須堅(jiān)持合理的規(guī)劃，保持穩(wěn)定的節(jié)奏。

電力行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性行業(yè)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活影響巨大，電力系統(tǒng)將能源輸送到全國(guó)的各個(gè)角落，電力行業(yè)中的運(yùn)行和支柱企業(yè)，如變電站、供電所、發(fā)電廠等的運(yùn)營(yíng)與維護(hù)變得尤其重要，保證變電站和電廠的人身財(cái)產(chǎn)安全是一項(xiàng)永恒的命題。

電力工業(yè)是從事電力生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的工業(yè)。它是通過(guò)消耗煤炭、石油等一次性能源和水、風(fēng)等可再生能源，以及核能等，獲取電能這一優(yōu)質(zhì)的二次能源，并且實(shí)現(xiàn)將電能供應(yīng)給廣大電力用戶的能源轉(zhuǎn)換和加工產(chǎn)業(yè)。由于能源是人類一切社會(huì)活動(dòng)所不可缺少的重要物質(zhì)，因此，電力工業(yè)和煤炭、石油等產(chǎn)業(yè)一樣，是向國(guó)民經(jīng)濟(jì)、向社會(huì)提供電能這一基礎(chǔ)物質(zhì)和商品的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。

電能是一種不能大規(guī)模儲(chǔ)存的能源，因此，電力的生產(chǎn)、輸送和消費(fèi)都是通過(guò)電力網(wǎng)絡(luò)同時(shí)完成的，在電力生產(chǎn)的過(guò)程中，既不存在半成品，也不存在庫(kù)存品。為了使電力生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等環(huán)節(jié)能夠很好地相互銜接，電力工業(yè)需要采用大量的自動(dòng)化控制技術(shù)和設(shè)備，以實(shí)現(xiàn)發(fā)、輸、售、用各環(huán)節(jié)的相互緊密配合，協(xié)調(diào)統(tǒng)一地進(jìn)行。

其二，為了確保電網(wǎng)自身的安全和穩(wěn)定運(yùn)行，保證供電的數(shù)量和質(zhì)量，必須嚴(yán)格保持發(fā)電、輸電、供電和用電之間的動(dòng)態(tài)平衡，這是電力行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中區(qū)別于其他行業(yè)的又一重要特征。由于電力用戶的需求具有波動(dòng)性，電力生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須根據(jù)用戶的需要，隨時(shí)生產(chǎn)、隨時(shí)輸送和使用。因此，電力生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一方面要對(duì)電力負(fù)荷進(jìn)行預(yù)測(cè)，即使應(yīng)付用電量的變化，維護(hù)整個(gè)設(shè)備系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn);另一方面，還必須保留一定的備用容量，而在保留備用生產(chǎn)能力的同時(shí)，又要注意防止資源的浪費(fèi)。

正因?yàn)殡娏�工業(yè)具有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，長(zhǎng)期以來(lái)，在傳統(tǒng)的電力管理體制下各國(guó)在電力工業(yè)的管理上，大都采用垂直一體化的管理模式，通過(guò)這種管理模式，來(lái)實(shí)現(xiàn)發(fā)、輸、供的有效協(xié)調(diào)及動(dòng)態(tài)管理。

電力工業(yè)是具有明顯規(guī)模效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)，這一點(diǎn)主要體現(xiàn)在電網(wǎng)的建設(shè)上。

電網(wǎng)是連接電力生產(chǎn)、電力輸送和電力供應(yīng)的基本設(shè)施，通過(guò)電網(wǎng)，電力從生產(chǎn)到消費(fèi)才形成了一個(gè)有機(jī)整體。電網(wǎng)建設(shè)初期的投資大，而且由于網(wǎng)絡(luò)規(guī)模小，其技術(shù)性能和經(jīng)濟(jì)效益也相對(duì)較低。隨著電網(wǎng)規(guī)模的擴(kuò)大，不僅能夠逐步降低投資，而且能夠逐步改善電網(wǎng)的技術(shù)性能，提高經(jīng)濟(jì)效益。世界各國(guó)電力工業(yè)發(fā)展的歷史已經(jīng)證明，不斷擴(kuò)大電網(wǎng)能夠獲得眾多優(yōu)點(diǎn)：一是能夠更好地實(shí)現(xiàn)各地區(qū)之間互通有無(wú)、互為備用，從而減少整個(gè)電網(wǎng)內(nèi)的發(fā)電備用容量，節(jié)約投資;二是隨著電網(wǎng)規(guī)模的擴(kuò)大，可以在不同地區(qū)間互相提供支援，增強(qiáng)整個(gè)電網(wǎng)抵抗事故的能力，提高電網(wǎng)運(yùn)行的安全性和可靠性;三是隨著電網(wǎng)覆蓋范圍的增加，可以利用時(shí)差改善電網(wǎng)負(fù)荷率，提高發(fā)供電設(shè)施的利用率;四是大電網(wǎng)能夠承受較大的沖擊負(fù)荷，可以提高供電的可靠性和供電的質(zhì)量。此外，大電網(wǎng)可以將水電、核電等電力生產(chǎn)方式連接起來(lái)，根據(jù)不同電力生產(chǎn)的特點(diǎn)，實(shí)行經(jīng)濟(jì)調(diào)度，優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)，合理利用不同能源，提高經(jīng)濟(jì)效益;大電網(wǎng)也為大容量、高參數(shù)的大機(jī)組的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持。

由于電力工業(yè)是以網(wǎng)絡(luò)設(shè)施為基礎(chǔ)，而且發(fā)展大規(guī)模電網(wǎng)既能實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，又能提高電力供應(yīng)的穩(wěn)定性和可靠性，改善電能質(zhì)量，提高電力工業(yè)的整體效益，因此，從理論上講，它具有明顯的強(qiáng)自然壟斷的特點(diǎn)。在電網(wǎng)建設(shè)和管理上，通常是由少數(shù)幾家甚至一家企業(yè)來(lái)投資經(jīng)營(yíng)，國(guó)際上除了日本、美國(guó)等少數(shù)國(guó)家之外，多數(shù)國(guó)家的電網(wǎng)都是由國(guó)家投資興建。在管理上，也都是采取了少數(shù)或者獨(dú)家經(jīng)營(yíng)方式。多年來(lái)，我國(guó)除了農(nóng)村小電網(wǎng)外，大電網(wǎng)都是由國(guó)家統(tǒng)一投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的。

無(wú)論是電力設(shè)施的建設(shè)，還是電力生產(chǎn)的運(yùn)行以及電力設(shè)備的維護(hù)，都需要采用大量的高新技術(shù)以及大量的資金支持。電力行業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)中，所需投資最大、資金占用比率最高的行業(yè)之一。

由于電力的設(shè)備專用性強(qiáng)，資金占用量大，因此電力行業(yè)具有很強(qiáng)的進(jìn)入壁壘和退出壁壘。