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普通護(hù)照辦理指南
護(hù)照(Passport)一詞在英文中是口岸通行證的意思。也就是說,護(hù)照是公民旅行通過各國國際口岸的一種通行證明。下面是小編分享的普通護(hù)照辦理指南,希望能夠幫助到大家。
一、適用范圍
本指南適用于中國公民申請普通護(hù)照。
二、審批依據(jù)
《中華人民共和國護(hù)照法》、《中華人民共和國出境入境管理法》、《中華人民共和國普通護(hù)照和出入境通行證簽發(fā)管理辦法》
三、受理機(jī)構(gòu)
國家移民管理局委托的縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)。
四、申請條件
(一)中國公民因前往外國定居、探親、學(xué)習(xí)、就業(yè)、旅行、從事商務(wù)活動等非公務(wù)原因出國的,即可憑身份證提出申請普通護(hù)照。登記備案的國家工作人員、現(xiàn)役軍人還需征得所在單位同意后方可提出申請。
(二)具有以下條件之一可申請換發(fā)普通護(hù)照:
1、簽證頁即將使用完畢的;
2、有效期不足六個月的,或者有效期在六個月以上但有材料證明該有效期不符合前往國要求的;
3、戶口簿上的姓名、性別、身份證號碼、出生地、出生日期發(fā)生變化或者申請人面像發(fā)生較大變化的;
4、申請人手指傷病痊愈后可以采集指紋的;
5、公安部出入境管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的其他情形。
(三)具有以下條件可申請補(bǔ)發(fā)普通護(hù)照
普通護(hù)照損毀、遺失、被盜。
(四)具有以下條件可申請普通護(hù)照加注
有曾用名、繁體漢字姓名、外文姓名、多音字姓名或者非標(biāo)準(zhǔn)漢語拼音姓名的。
五、禁止性要求
申請人有《中華人民共和國出境入境管理法》第十二條、《中華人民共和國護(hù)照法》第十三條、第十四條規(guī)定情形的,不予批準(zhǔn)簽發(fā)普通護(hù)照。
六、申請材料
(一)符合《出入境證件相片照相指引》標(biāo)準(zhǔn)的照片;
(二)中國公民出入境證件申請表;
(三)居民身份證;在居民身份證領(lǐng)取、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)期間,可以提交臨時(shí)居民身份證;
(四)省級公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)報(bào)經(jīng)國家移民管理局批準(zhǔn)的其他材料。
(五)未滿十六周歲的,由其監(jiān)護(hù)人陪同,除提交上述申請材料外,還應(yīng)提交監(jiān)護(hù)證明(如出生證明、戶口簿等),以及監(jiān)護(hù)人的居民身份證或者護(hù)照等身份證明及復(fù)印件;監(jiān)護(hù)人無法陪同的,可以委托他人陪同,但還應(yīng)當(dāng)提交監(jiān)護(hù)人委托書,以及陪同人的居民身份證或者護(hù)照等身份證明。
(六)登記備案的國家工作人員的除提交(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)的申請材料外,還應(yīng)提交本人所屬工作單位或者上級主管單位按照人事管理權(quán)限審批后出具的同意辦理普通護(hù)照的意見;
(七)現(xiàn)役軍人除其提交第(一)、(二)項(xiàng)的申請材料外、還應(yīng)提交本人的身份證明(如身份證、軍官證等)及復(fù)印件,以及具有審批權(quán)的軍隊(duì)系統(tǒng)主管部門出具的同意辦理普通護(hù)照的意見。
(八)換發(fā)普通護(hù)照的除提交(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)的申請材料外,還需提交原普通護(hù)照及復(fù)印件。定居國外的中國公民短期回國申請換發(fā)普通護(hù)照的,還需提交定居國外的有效證明和暫住地公安機(jī)關(guān)出具的暫住證明。
(九)補(bǔ)發(fā)普通護(hù)照的除提交(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)的申請材料外,還需提交原普通護(hù)照損毀、遺失或被盜的情況說明;因普通護(hù)照損毀申請補(bǔ)發(fā)的,還需提交損毀的普通護(hù)照。定居國外的中國公民短期回國申請補(bǔ)發(fā)普通護(hù)照的,還需提交定居國外的有效證明和暫住地公安機(jī)關(guān)出具的暫住證明。
(十)申請普通護(hù)照加注需提交申請表、有關(guān)證明材料、有效普通護(hù)照、居民身份證。定居國外的中國公民申請加注,還需提交定居國外的有效證明和暫住地公安機(jī)關(guān)出具的暫住證明。
七、辦理方式
由申請人本人(未滿十六周歲的由監(jiān)護(hù)人陪同)到公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)辦理。
八、辦理基本流程
(一)申請人向公安部委托的縣級以上公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)提交申請材料并按規(guī)定采集指紋信息;
(二)受理機(jī)構(gòu)對符合申請條件,申請材料齊全且符合法定形式的,向申請人出具《受理申請回執(zhí)單》;對申請材料不齊全或者不符合法定形式的,一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容;對不屬于本部門職責(zé)范圍或不符合受理要求的,不予受理,并向申請人說明理由。
(三)審批機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核,作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的,簽發(fā)證件;不予批準(zhǔn)的,審批機(jī)構(gòu)向申請人出具《不予批準(zhǔn)決定書》。
(四)申請人領(lǐng)取證件。
九、辦結(jié)時(shí)限
居民在戶籍地公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請普通護(hù)照應(yīng)當(dāng)自受理申請材料之日起7個工作日內(nèi)審批簽發(fā)并制作普通護(hù)照。跨省異地申請普通護(hù)照的簽發(fā)時(shí)限為20日。在偏遠(yuǎn)地區(qū)或者交通不便的地區(qū)或者因特殊情況,公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)不能在上述時(shí)限內(nèi)簽發(fā)普通護(hù)照的,經(jīng)省級公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),普通護(hù)照的簽發(fā)時(shí)限可以延長至30個工作日。
公民因具有下列情形之一,可申請加急辦理普通護(hù)照:因出國奔喪、探望危重病人的;前往國入境許可或者簽證有效期即將屆滿的;緊急出國出境參加會議談判、簽訂合同;出國留學(xué)報(bào)到時(shí)間臨近、行前證件遺失損毀;省級公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的其他緊急事由需要立即出國出境的。對具備上述加急事由的,公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求其提交相應(yīng)材料,對批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)審批簽發(fā)并制作普通護(hù)照。
十、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)
(一)收費(fèi)依據(jù)
《國家物價(jià)局、財(cái)政部關(guān)于調(diào)整出入境證件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(〔1993〕價(jià)費(fèi)字164號)、《國家發(fā)展和改革委員會、財(cái)政部關(guān)于降低電信網(wǎng)碼號資源占用費(fèi)等部分行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2017〕1186號)
(二)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
1、護(hù)照160元/本。
2、護(hù)照貼紙加注20元/枚。
十一、結(jié)果送達(dá)
批準(zhǔn)簽發(fā)的普通護(hù)照,根據(jù)本人意愿由申請人前往公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場領(lǐng)取,或者通過特快專遞等方式送達(dá)。
十二、行政相對人權(quán)利和義務(wù)
(一)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),申請人享有以下權(quán)利:
1、符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,有依法取得行政許可的平等權(quán)利;
2、對行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可享有陳述、申辯權(quán);
3、有權(quán)依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟;
4、法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
(二)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),申請人應(yīng)履行以下義務(wù):
1、如實(shí)向行政機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況,并對其申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé);
2、配合行政機(jī)關(guān)面談、電話詢問、實(shí)地調(diào)查等,以核實(shí)申請材料的真實(shí)性;
3、法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
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