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生活垃圾處理補貼
補貼是指國家為了實現(xiàn)特定的政治經(jīng)濟目標，對指定事項由財政安排專項基金向企業(yè)或個人提供的一種補貼。以下是小編為大家整理的生活垃圾處理補貼相關內(nèi)容，僅供參考，希望能夠幫助大家。
生活垃圾處理補貼
生活垃圾處理補貼主要是焚燒發(fā)電補貼，但近期有人建議取消生活垃圾發(fā)電補貼，具體原因如下：
首先垃圾發(fā)電補貼被定義為生物質(zhì)可再生能源是否妥當？垃圾首先應該定義的是垃圾為什么成為垃圾的！垃圾是放錯位置的資源，并不是發(fā)錯位置的能源，垃圾產(chǎn)生的熱值有很多組成也不是他可以發(fā)揮的最大價值，這也是我們?yōu)槭裁唇陙硗苿永诸惖闹匾碛芍弧＠械纳镔|(zhì)可以發(fā)電，但是如果只利用垃圾中的生物質(zhì)，沒有一個垃圾發(fā)電廠可以有利可圖。
其次，垃圾發(fā)電補貼是推動垃圾發(fā)電產(chǎn)業(yè)的主要推動力，期間當?shù)卣梢院芨吲d的解決垃圾堆放問題，這是必須解決的，所以垃圾分類工作就缺少了主動性。垃圾發(fā)電運營企業(yè)、設備供應商、投資商等等都得到了滿意的回報。
再有，垃圾焚燒的同時產(chǎn)生了30%的固體灰渣還是要填埋的，減少了70%的垃圾量，大量的飛灰和各種有害氣體用遠高于焚燒前的處理成本來處理等等，垃圾焚燒的不利因素從來沒有人去宣傳。垃圾焚燒發(fā)電解決了眼前的垃圾處理難題，但并不是最好的解決垃圾圍城的方法。
拓展內(nèi)容：
2011年12月15日，國務院印發(fā)《國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》，提出：要提高生活垃圾處理水平，加快城鎮(zhèn)生活垃圾處理設施建設，到2015年，全國城市生活垃圾無害化處理率達到80%，鼓勵焚燒發(fā)電和供熱等資源化利用方式。
2011年9月7日，國務院印發(fā)《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》，提出：促進垃圾資源化利用，鼓勵開展垃圾焚燒發(fā)電和供熱、餐廚廢棄物資源化利用。
2011年4月19日，國務院批轉(zhuǎn)住房和城鄉(xiāng)建設部等部門《關于進一步加強城市生活垃圾處理工作意見的通知》，提出：全面推廣焚燒發(fā)電等生活垃圾資源化利用方式，提高生活垃圾焚燒發(fā)電的能源利用效率。土地資源緊缺、人口密度高的城市要優(yōu)先采用焚燒處理技術。
2013年，《國務院關于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》發(fā)布，提出在2015年前把環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成國民經(jīng)濟新的支柱產(chǎn)業(yè)，并重申“城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理能力達到87萬噸/日以上，生活垃圾焚燒處理設施能力達到無害化處理總能力的35%以上。
廣州市收取城市生活垃圾處理費實施細則
第一條
根據(jù)廣州市人民政府《關于收取城市生活垃圾處理費的通告》(穗府〔20xx〕28號)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本細則。
第二條
居民每月每戶收取5元。以一個門牌號碼(戶口簿、租約、房產(chǎn)證)為一戶，兩個單元合并使用的視為一戶計算。
第三條
暫住人員每月每人收取1元。暫住人員指沒有廣州市城區(qū)戶口，在廣州市城區(qū)居住就業(yè)的人員。剛?cè)胱』虬徇w的當月，不滿30天時按一個月計。
第四條
機關、企事業(yè)單位、個體戶按實際排放量計收，每桶(0.3立方米)6元。
機關、企事業(yè)單位、個體戶按月交費，計費的依據(jù)為每天排放垃圾量(以“桶”為計算單位)的全月合計數(shù)。
機關、企事業(yè)單位、個體戶的垃圾如委托從事垃圾收集、運輸?shù)沫h(huán)境衛(wèi)生服務單位運往垃圾處理場的，計費依據(jù)按垃圾收運量(以“桶”為計算單位)計算。
第五條
從業(yè)人員不足6人，戶內(nèi)面積少于50平方米，非從事餐飲服務、食品加工銷售、生產(chǎn)加工經(jīng)營的單位、個體戶，垃圾處理費不便按“桶”為單位計算時，按每月6元計算。
第六條
公共交通(汽車、輪船、火車、地鐵、飛機)的垃圾，應由公共交通經(jīng)營單位在終點站、港口設置容器收集，按垃圾量(以“桶”為計算單位)計交垃圾處理費。
第七條
居民、暫住人員在與本戶、本人居屋相連的處所從事經(jīng)營服務活動(俗稱前店后居)，或機關、企事業(yè)單位大院內(nèi)有居民、暫住人員居住的，應將經(jīng)營服務產(chǎn)生的生活垃圾獨立裝載，除按居民、暫住人員標準交垃圾處理費外，還必須按機關、企事業(yè)單位、個體戶標準交垃圾處理費。
第八條
垃圾處理費與環(huán)境衛(wèi)生服務費(穗價函〔20xx〕268號文，居民衛(wèi)生清潔費，機關、企事業(yè)單位、個體戶清潔費，垃圾代運費，垃圾容器占用費)一并收取。
第九條
垃圾處理費由交費者所在地域從事清掃保潔、垃圾收集運輸、監(jiān)督管理的環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)服務單位(街道環(huán)境衛(wèi)生管理站或環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理所、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理所、環(huán)境衛(wèi)生運輸車隊)收取或者委托小區(qū)物業(yè)管理公司等單位代收。
第十條
垃圾處理費的收取實行屬地管理。各區(qū)負責本轄區(qū)內(nèi)的垃圾處理費的管理，并使用本區(qū)地方稅務局印制的環(huán)境衛(wèi)生服務發(fā)票(發(fā)票樣本按原版本，發(fā)票名稱在“廣州市”與“環(huán)境衛(wèi)生服務發(fā)票”之間冠以“××區(qū)”)。
第十一條
持有《低收入困難家庭證》的居民戶，免收城市生活垃圾處理費。收費人員對免收的居民戶，要查驗其《低收入困難家庭證》并登記證件編號�！兜褪杖肜щy家庭證》樣本見附件。
第十二條
環(huán)境衛(wèi)生服務發(fā)票的具體管理單位由各區(qū)指定。發(fā)票管理單位負責向所在區(qū)地方稅務局報印《廣州市××區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務發(fā)票》。各收費單位逐月到所在區(qū)發(fā)票管理單位領取發(fā)票。垃圾處理收費稅務管理操作規(guī)范由各區(qū)制定。
第十三條
收費單位應按規(guī)定將收取的垃圾處理費及時上繳各區(qū)財政專戶，接受財政、審計等部門的審核監(jiān)督。未及時足額上繳的單位，按滯留財政資金予以處罰。垃圾處理收費財務管理細則由各區(qū)制定。
第十四條
垃圾處理費上繳各區(qū)財政后按季度結(jié)算，各區(qū)財政局每季度10日前將上季度生活垃圾處理費全額返還用于補充街道保潔經(jīng)費不足，�？顚Ｓ�。
第十五條
負責收運垃圾的環(huán)境衛(wèi)生服務單位，應到垃圾產(chǎn)出地所在區(qū)城市管理部門登記，憑登記證明報廣州市城市管理行政主管部門核查后，到廣州市生活廢棄物管理中心申請領取運輸車輛進出垃圾場專用電子卡，廣州市生活廢棄物管理中心按規(guī)定發(fā)卡，憑卡進場。收運垃圾的環(huán)境衛(wèi)生服務單位承擔垃圾處理費的收繳責任，連續(xù)兩月不能履行垃圾處理費收繳責任的單位，由所在區(qū)城市管理部門報廣州市城市管理行政主管部門注銷其電子卡，禁止其運送垃圾進場。
第十六條
自備車輛將自產(chǎn)垃圾運往垃圾處理場的，應按要求報廣州市城市管理行政主管部門核查后，到所在地域環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)服務單位預交一個月的垃圾處理費，領取環(huán)境衛(wèi)生服務發(fā)票聯(lián)，持發(fā)票聯(lián)到所在區(qū)城市管理部門登記，憑批件和登記證明到廣州市生活廢棄物管理中心申請領取運輸車輛進出垃圾場專用電子卡，廣州市生活廢棄物管理中心按規(guī)定發(fā)卡，憑卡進場。運送垃圾量超過預交費而沒有續(xù)交的，由所在區(qū)城市管理部門報廣州市城市管理行政主管部門注銷其電子卡，禁止其運送垃圾進場。
第十七條
本細則自印發(fā)之日起實施，有效期3年。有關法律政策依據(jù)變化或有效期屆滿，根據(jù)實施情況依法評估修訂。
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