海南居住證怎么辦理

　　暫住證是外地來(lái)�？谌藛T在本市臨時(shí)居住的合法身份證明。那么�？跁鹤∽C辦理流程是什么？以下是小編為大家整理海南居住證怎么辦理相關(guān)內(nèi)容，文章希望大家喜歡！

　　辦理?xiàng)l件

　　非海口市戶籍公民到本市居住并在公安機(jī)關(guān)申報(bào)居住登記半年以上，符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的，應(yīng)當(dāng)向居住地公安派出所申領(lǐng)《居住證》。

　　辦理材料

　　1、有合法穩(wěn)定就業(yè)的，須提交本人居民身份證和就業(yè)證明。

　　就業(yè)證明包括：工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、勞動(dòng)合同、用人單位出具的勞動(dòng)關(guān)系證明或者其他能夠證明有合法穩(wěn)定就業(yè)的材料等；

　　2、有合法穩(wěn)定住所的，須提交本人居民身份證和居住地住址證明。

　　居住地住址證明包括：房屋產(chǎn)權(quán)證明文件、無(wú)房屋產(chǎn)權(quán)證明文件的應(yīng)提交購(gòu)房合同及交費(fèi)（貸款）憑證、房屋租賃合同及當(dāng)?shù)胤抗懿块T出具的備案證明、或者用人單位、就讀學(xué)校出具的住宿證明等；

　　3、在學(xué)校連續(xù)就讀的，須提交本人居民身份證和連續(xù)就讀證明。

　　連續(xù)就讀證明包括：學(xué)生證、就讀學(xué)校出具的其他能夠證明連續(xù)就讀的材料等。

　　未滿16周歲的未成年人和行動(dòng)不便的老年人、殘疾人等，可以由其監(jiān)護(hù)人、近親屬代為申領(lǐng)居住證。監(jiān)護(hù)人、近親屬代為辦理的，應(yīng)當(dāng)提供委托人、代辦人的合法有效身份證。

　　辦理流程

　　1、在�？谑芯幼∪�日以上的非海口市戶籍公民，按以下程序辦理：

　�。�1）、持本人身份證及居住地社區(qū)居委會(huì)或村委會(huì)證明到居住地公安派出所申報(bào)居住登記，填寫《海南省流動(dòng)人員信息登記表》，并在表格上貼上本人大一寸彩色近照一張。

　�。�2）、已在公安機(jī)關(guān)申報(bào)居住登記滿6個(gè)月的，憑本辦法第二條規(guī)定的申辦材料，向居住地公安派出所提出申請(qǐng)，填寫《居住證申領(lǐng)表》，并在表格上貼上本人大一寸彩色近照一張；

　�。�3）、公安派出所戶政窗口民警受理，登陸海南省流動(dòng)人口服務(wù)管理信息系統(tǒng)核對(duì)申請(qǐng)人的居住登記信息，居住登記信息不完整的進(jìn)行補(bǔ)充完整，確定居住登記信息無(wú)誤后，完成居住證受理操作，向申請(qǐng)人簽發(fā)《居住證領(lǐng)取憑證》，并將信息上傳至分局辦證中心或開(kāi)發(fā)區(qū)、機(jī)場(chǎng)分局治安大隊(duì)；

　　2、非海口市戶籍公民已在本市居住滿6個(gè)月，但未在公安機(jī)關(guān)申報(bào)居住登記的，按以下程序辦理：

　�。�1）、憑居住地社區(qū)居委會(huì)或村委會(huì)出具的居住情況證明和本規(guī)范第二條規(guī)定的申辦材料，向居住公安派出所提出申請(qǐng)，填寫《海南省流動(dòng)人員信息登記表》及《居住證申領(lǐng)表》，并在表格上貼上本人大一寸彩色近照一張；

　�。�2）、公安派出所戶政窗口民警受理，報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo)審批后，登陸海南省流動(dòng)人口服務(wù)管理信息系統(tǒng)錄入申請(qǐng)人的居住登記信息，確定居住登記信息無(wú)誤后，完成居住證受理操作，向申請(qǐng)人簽發(fā)《居住證領(lǐng)取憑證》，并上傳至分局辦證中心或開(kāi)發(fā)區(qū)、機(jī)場(chǎng)分局治安大隊(duì)；

　　3、各分局辦證中心和開(kāi)發(fā)區(qū)、機(jī)場(chǎng)分局治安大隊(duì)辦證人員登陸海南省流動(dòng)人口服務(wù)管理信息系統(tǒng)，制作居住證；

　　4、公安派出所派員到各分局辦證中心或開(kāi)發(fā)區(qū)、機(jī)場(chǎng)分局治安大隊(duì)領(lǐng)取并發(fā)放居住證；

　　辦理時(shí)限及費(fèi)用

　　辦理時(shí)限：15個(gè)工作日以內(nèi)。

　　辦理費(fèi)用：首次申領(lǐng)居住證，免收證件工本費(fèi)。

　　【拓展】發(fā)展趨勢(shì)

　　深圳全中國(guó)范圍內(nèi)的大趨勢(shì)是，以具有合法固定住所作為落戶的基本條件，逐步放寬城市戶口的遷移限制。不過(guò)在這個(gè)過(guò)程中，類似北京、上海這樣的特大城市近乎必然地陷入政策悖論難以自拔：一方面，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，需要對(duì)二元結(jié)構(gòu)進(jìn)行改革；另一方面，一旦戶籍制度有所松動(dòng)，戶口“含金量”越高的地區(qū)，越可能面臨外來(lái)人口蜂擁而入。擺脫這一兩難困境絕非易事，因?yàn)槌�了考慮外來(lái)人口的強(qiáng)烈需求，還需要考慮以城市居民的變革意愿。

　　從實(shí)際情況來(lái)看，阻礙戶籍統(tǒng)一管理的障礙，主要來(lái)自地區(qū)發(fā)展不均衡導(dǎo)致的人口單方面流動(dòng)而產(chǎn)生的大城市病。以及地方政府對(duì)本地居民大量失業(yè)以及公共財(cái)政入不敷出的顧慮。風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量。理論與實(shí)踐已經(jīng)證明，通過(guò)限制外來(lái)人口進(jìn)入以維護(hù)本地居民就業(yè)、壓縮公共支出的做法，并非長(zhǎng)久之計(jì)。[2]只有拉動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，從而加快形成良性互動(dòng)格局，提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量。

　　在深圳之前，上海、成都、昆明、沈陽(yáng)早已經(jīng)進(jìn)行了“居住證制度”的嘗試。

　　2015年10月21日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，通過(guò)《居住證暫行條例（草案）》，以法治助推新型城鎮(zhèn)化。會(huì)議認(rèn)為，落實(shí)戶籍制度改革，用法治方式完善居住證管理，保障持證人合法權(quán)益，是推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化、推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進(jìn)社會(huì)公平正義的重要舉措，也有利于擴(kuò)大內(nèi)需。會(huì)議通過(guò)《居住證暫行條例（草案）》。草案規(guī)定在全國(guó)建立居住證制度，推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)和便利向常住人口全覆蓋，要求各地積極創(chuàng)造條件，逐步提高居住證持有人享有的公共服務(wù)水平。草案還明確了居住證持有人通過(guò)積分等方式落戶的通道。[3]

　　國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)規(guī)劃司副司長(zhǎng)陳亞軍2016年2月25日指出，居住證暫行條例規(guī)定了六項(xiàng)基本公共服務(wù)和七項(xiàng)辦事便利。鼓勵(lì)各地方提高居住證上的基本公共服務(wù)范圍和標(biāo)準(zhǔn)，盡可能縮小與原有居民之間基本公共服務(wù)的差異。推進(jìn)農(nóng)民工市民化需要兩個(gè)線索同步推進(jìn)，一個(gè)是戶籍制度的改革，主要解決1億人落戶的問(wèn)題，確保落戶后和市民同城同待遇。二是推進(jìn)居住證制度改革，因?yàn)槌�了落�?億人之外，到2020年可能還會(huì)有2億左右的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口沒(méi)有落戶，要通過(guò)實(shí)施居住證制度，依托居住證制度提供相應(yīng)的基本公共服務(wù)。

　　主要功能

　　居住證采用CPU芯片IC卡，各地可拓展居住證的以下社會(huì)服務(wù)功能：

　　1. 金融服務(wù)�？梢越壎ㄣy行賬戶，利用居住證查詢賬戶余額以及省內(nèi)外銀行間匯款、支付業(yè)務(wù)。

　　2. 公交服務(wù)。可以“刷證”乘坐貼有居住證服務(wù)標(biāo)識(shí)的公交車輛。

　　3. 電子政務(wù)。通過(guò)自助申報(bào)平臺(tái)，在申領(lǐng)居住證以及申請(qǐng)居住證項(xiàng)目變更、續(xù)期等功能的自我實(shí)現(xiàn)。

　　4. 小額消費(fèi)。通過(guò)加載電子錢包功能，居住證可以在商戶POS終端上進(jìn)行小額消費(fèi)。

　　5. 電信充值服務(wù)�？山壎ㄒ苿�(dòng)、網(wǎng)通、電信號(hào)碼，并對(duì)該號(hào)碼隨時(shí)進(jìn)行充值，可以自動(dòng)獲得消費(fèi)積分。

　　6. 公共服務(wù)。持證人可以預(yù)訂地鐵、火車以及飛機(jī)航班票務(wù)。

　　7. 門禁應(yīng)用。通過(guò)加載門禁功能，可以有效識(shí)別小區(qū)居住人口。居住期滿，自動(dòng)阻斷持證人在小區(qū)的出入。

　　8. 企業(yè)一證通。企業(yè)或單位可以根據(jù)實(shí)際，利用居住證對(duì)員工進(jìn)行考勤登記、出入識(shí)別以及內(nèi)部消費(fèi)等。

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